常州市金坛区金沙高级中学校务公开工作制度

实行校务公开是开展党风廉政建设，加强学校民主制度建设的一项重要举措，是教职工行使民主权利的有效形式。为强化民主管理，加大对校务工作及领导干部行使职权的监督，根据中央、省市有关大力推行校务公开工作的文件精神，特制订本实施方案。

一、指导思想

学校校务公开工作坚持以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的会议精神、金沙高级中学全会和中央领导在中纪委会上的讲话精神，紧紧围绕学校改革与发展，按照实际、实用、实效的原则，通过大力推行校务公开工作，进一步推进学校民主政治建设、领导班子建设和党风廉政建设，调动广大教职工民主参与、民主管理、民主监督的积极性，促进学校管理科学化、决策民主化，为学校的稳步发展营造良好的民主政治环境。

二、校务公开的主要内容

（一）学校重大事项的决策

１、学校办学指导思想、长期发展规划、重大改革方案以及年度工作计划、安排的制订。

２、教学、财务、人事、奖励、教职工福利制度的制订、修改与废除。

３、学校大型基建项目的立项，招、投标方案及其投资规模。

４、学校招生计划及有关招生、收费政策。

５、在岗人员的编制计划。

（二）学校财务的收支管理

１、学校经费收支季度报表及年度报表。

２、学校年度财务预、决算方案。

３、预算内、外收入中群众关切的项目，主要包括：

（1）、计划外招生（或择校生）收费的使用情况；

（2）、工会服务部的收支情况；

（3）、社会赞助财物的使用情况；

（4）、社会扶助贫困学生基金使用情况。

４、基建项目支出，主要包括工程项目概算、追加项目预算、决算、审计等。

５、校舍校产维修，校园环境建设费用。

６、学校减免家庭困难学生的收费情况(包括减免对象、原因等)。

７、学校大型教学设备、大宗物品的采购渠道、价格、数量及其配备使用情况。

８、学校水电费开支情况。

（三）涉及教职工切身利益和群众关注的热点问题

１、教工住宅的分配使用以及出售方案和执行情况，教职工住房公积金收缴使用情况。

２、教职工福利费提取、使用情况。

３、教职工医疗费报销及学校医疗制度改革与执行情况。

４、教职工专业技术职称评定情况(包括指标、对象及审批结果)。

５、晋级调资工作（包括上级文件、晋级对象、条件、原因、调资档次及审批结果等）。

６、校内奖金、津贴发放方案及执行情况。

７、学校新分教师及调进调出人员情况；招工、辞退职工、自动离职处理及其他组织处理人员情况。

８、干部的民主推荐、竞选、组织考核、任用情况。

９、教职工的评选先进、模范等各种荣誉称号的民主推荐、民意测验、申报审批情况。

10、公车购置、更换、使用及其费用开支情况（包括燃料及车辆维修、保养、保险等）。

11、学校招待费使用情况。

12、工会经费的划拨、使用情况。

13、临时工、合同工的招聘和使用情况。

（四）学校领导班子党风廉政建设

１、领导干部外出旅差费、考察费使用情况。

2、领导干部个人收入申报、直系亲属的安置、调动及建造私房和其他重大事项的报告。

3、根据上级要求，其它有关廉洁自律的情况。

（五）根据上级指示精神以及群众反映，经研究认定，其他需要公开的内容。

三、校务公开的形式

１、学校中层以上干部会；

２、全校教职工大会；

３、学校教职工代表大会；

４、全体党员大会；

５、家长委员会（或家长学校）；

6、学生代表大会

7、学校党政文件；

8、校内、校外校务公开专栏。

9、校园网

四、校务公开的程序

１、按学校教代会工作的规程，凡应提请学校教代会审议通过或决定的重大事项，都要广泛听取群众意见，并提请学校教代会审议通过或决定。此项工作内容由学校主要领导和工会主席负责落实。

２、学校为贯彻落实上级会议精神及有关方针、政策所要做的经常性的工作，通过教职工大会及时向群众公开。此项工作内容由校长和办公室主任负责落实。

３、涉及教职工切身利益和群众关注的热点问题，除重大事项通过学校教代会审议通过或决定之外，一般性的问题通过教职工大会及时向群众公开。此项工作内容由校工会牵头，督促有关职能部门及时向群众公开。

４、学校年度工作计划以及执行的情况、工作总结，由校长通过教代会或教职工大会向群众半年报告一次。

5、学校招待费每学期公布一次，年度招待费向教代会报告；教职工医疗费使用情况一年公布一次；学校及教职工水电费支出情况每季度公布一次。此项工作内容由分管副校长负责落实。

6、领导干部党风廉政建设执行情况，每学年度分别在全体党员大会和教职工大会上报告一次。此项工作内容由校纪委书记负责落实。

7、校办企业、工会商店的经营情况及其它需要公开的项目，都要以适当的形式每年公布一次。此项工作内容由分管副校长、工会主席负责落实。

五、校务公开的组织领导

实行校务公开是一项政策性很强的工作，必须依法进行，照章办事，既要做好校务公开，又要考虑学校具体情况和社会现状。必须处理好支持校长依法行使职权与加强民主管理、民主监督的关系，在校党委统一领导下，行政、纪检、工会通力合作，共同做好工作。

为使校务公开工作顺利开展，学校成立校务公开领导小组：党（政）一把手任组长，纪委书记、工会主席任副组长，各处室主要负责人为成员。校务公开办公室设在校纪委。

（一）校务公开领导小组对教职工代表大会负责，有以下权力：

1、有权对群众有疑问的单项账目，经请示上级有关部门后派专人查阅有关财务账目。

2、有权要求有关领导或当事人对有关问题作出解释，并给予答复。

3、有权对公开的内容选择适宜的公开形式。

4、有权对校务公开中的有关问题提出处理意见和建议。

5、有权向学校党委反映公开中存在的问题。

（二）校务公开领导小组的职责：

1、草拟校务公开实施方案；

2、收集职工群众的意见和建议，指派专人统计有关数据；

3、向有关部门反馈职工群众的意见和建议，向教代会提交职工代表的议案；

4、监督检查校务公开事项的处理，并将结果向职工群众公布；

5、负责校务公开的真实性，对校务公开工作中出现的问题提出处理意见；

6、定期向学校党委和教代会报告工作；

7、及时将校务公开的有关资料整理归档，以备查阅。

学校各部门要积极支持校务公开领导小组开展工作，对涉及到本部门的工作，要根据领导小组的要求，及时准确地提供资料和情况。

六、校务公开相关管理制度

（一）档案资料管理制度

1、校务公开资料由校务公开领导小组分管同志负责收集、登记、整理。一般工作性资料的公开由分管领导签字后公开。

2、重要问题、重大决策公开的资料，报请主要领导签字后公开。

3、学校纪委对部门公开的资料进行督查、集中、分类、整理，存学校档案室专柜管理。

4、严格按照“三防”的原则，采取措施，科学管理。

5、校务公开档案资料的借阅，实行审批制度。

（二）预审制度

1、各部门负责人要按照《金沙高级中学校务公开实施方案》中的各自分工，积极主动地依照校务公开所规定的本部门内容及时收集整理好资料。

2、根据每期公开的内容，有关部门要按规定的时间和要求及时上报有关材料。

3、为了保证校务公开材料的真实性，有关部门在上报前，要认真地审查材料的真实性、可靠性、完整性，并填写校务公开登记表，即填写材料的提供部门、时间、内容、部门负责人审查签字后交校务公开办公室。

4、为了确保校务公开内容准确无误，校务公开办公室在收集到材料之后，交校务公开领导小组再进行一次终审，确保万无一失，以达到预期目的。

（三）监督制度

1、校务公开小组对各有关部门提供的公开内容要进行复审，包括与部门负责人核对，与有关经办人、当事人核实、查看原始资料、票证、记录等。

2、对公开内容核实无误后，由公开小组负责人（组长、副组长）签署复审意见。

3、校务公开小组根据小组负责人签署的复审意见，对有关内容进行公布。

4、常规性内容定期公布，阶段性内容分步公布，临时性内容随时公布，不同的内容按不同的形式公布。

5、对群众有疑问的单项帐目，经请示上级有关部门，派专人查阅有关帐目。对校务公开工作中出现的问题提出处理意见和建议。

6、督促检查校务公开事项的处理，并将结果向有关人员或职工群众公布。

（四）责任追究制度

1、严格按照《金沙高级中学校务公开实施方案》中规定的内容和要求进行不同形式的公开。该公开的不公开，要追究有关人员的责任。承办部门负责人当年不得评为先进。

2、各部门提供的公开材料内容必须真实，部门负责人要认真审核后签字，对公开的内容负全责。若出现虚假情况要追究有关人员的责任。直接责任人当年的年度考核为不称职。

3、校务公开必须按一定的程序公开，校务公开必须经过校务公开领导小组审批，各部门不得违反公开的程序。若发现不按规定程序公开，要进行通报批评。

4、各部门要对校务公开领导小组提出的公开内容进行积极地准备，要按时准确地报送材料。对于拖延时间不及时上报和不报者要追究部门负责人的责任，要进行严肃批评。

5、凡是校务公开出现重大失误，造成不良影响，直接责任人和部门负责人当年不得评先、评优、晋职晋级。

常州市金坛区金沙高级中学

2008年8月30日