十八届三中全会报告学习材料

　 11月12日，备受中外关注的中共十八届三中全会在京胜利闭幕。会议对当前中国所面临的国内国际形势进行了深入分析，对于当前国家发展所面对的各种困难和问题进行了认真研究，对当前的社会的普遍关心和亟待解决的问题以及影响改革发展的重要问题进行了具体部署并通过了《关于全面深化改革若干问题的决议》。此次全会对于深化改革，推动中国继续发展有着里程碑式的意义。

　　从会议召开前的“383”方案以及现在的全会公报，我们看到了新一代领导集体对于改革的决心是无比坚定的，同时经过一年多的调查研究，中央对于当前国家发展所面临的各种问题，有着相当清醒的认识，也为进一步深化改革和发展做好了准备。

　　全会紧紧围绕解放思想、深化改革、发展经济、促进社会公平正义，增进人民福祉这一核心。从解放思想、完善市场经济体系、改革财税制度、落实政府职能转变、文化建设、环境保护、意识形态、党的建设、民主法治建设、司法体系改革、军队建设、国家安全等当前国家改革发展所亟待解决的各领域各方面着手，具体问题，具体分析，并作出了具体部署。全会呈现出了几个新的特点：

　　一是决心大，中央对于当前所面临的问题以及问题严重危害，急迫性等都有深刻的认识;

　　二是全面，全面分析了国家发展的各个方面，对于一些细小问题也进行了细致分析。

　　三是更注重民生，和以往的会议相比，这次会议将改革发展的成果定义为民众共享，提出的改革的最终归宿都是为了促进社会公平，民众富裕。

　　四是强调改革的系统性，全会更加注重改革的系统性、整体性、协同性;

　　五是与时俱进，此次全会第一次提到了赋予农民更多的财产权利，以及成立国家安全委员会，这都是当前民众普遍关心的问题之一，说明中央对此也是高度的重视。

　　此次全会将会址选在十一届三中全会的召开地京西宾馆召开，而以往的会议都是在人民大会堂举行。从这一细节上，相信中央此举正是向民众传递此次会议对于改革的重大意义。习近平在近一年来的调研中，数十次提到改革对于中国的重要意义，结合党的十八大以来的新领导集体履新这一年来在经济改革和发展、政治改革、民主法治等领域巨大努力和改革动作。

　　我们坚信：党是十一届三中全会开启中国的改革序幕，使中国经济高速发展了三十多年，党的十八届三中全会将最终实现中国社会主义现代化的跨越腾飞。(文/左耳聆听)

　十八届三中全会报告学习材料：导读：十八届三中全会公报，是对全面深化改革作出总括性的、方向性的论述。这是改变中国面貌的又一个重要关键节点。新，表明了全面深化改革的视野和路径，也表明着中国的未来。

　　举世瞩目的十八届三中全会于12日下午在北京闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会公报从“深化经济体制改革”、“深化政治体制改革”等十五个方面论述了全面深化改革的方向和路径，用“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”等“三个解放”表明了全面深化改革的决心和信心。全会公报既承继了35年来改革开放的历史逻辑，又不乏新的视角和立意。

　　1.新，首先体现在改革总目标的设置上。全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并提出了到2020年“在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”的时间表。

　　“推进国家治理体系和治理能力现代化”，要求的是制度的现代化。这是自十一届三中全会以来第一次设立的宏大目标。十一届三中全会，掀起了人类史上最大规模的农村改革，在最短时间内成功解决了世界最广大人口的温饱问题;十四届三中全会，将农村改革引入到了城市，深化并丰富了改革的范围和内涵，为建立社会主义市场经济体系打下了基础。但相对而言，遵循的是重点领域先行突破的改革思路。十八届三中全会，既在改革广度上涵盖了经济、政治、文化、社会治理和生态文明五大层面，而且深入到了制度肌理当中。时间表的设置，也从“小康”的民生导向，推进到了兼顾民生和制度导向。这实际上是执政党作出的新承诺。

　　2.新，还体现在了对市场角色的全新定位。公报中，特别强调了“市场在资源配置中起决定性作用”。而此前的表述，是“市场在资源配置中起基础性作用”。两字之差，区分出来的是对政府和市场关系的新定位。市场起决定性作用的表述，更加强调市场作为资源主要分配者的地位，其中隐含的强调信号是，政府应该习惯于做市场仲裁者的地位，习惯于在公共服务领域担当主要供应者的作用，为民生托底。除非市场失灵，政府理应管住“闲不住的手”。

　　在公报中，对此多有论述。比如，“形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系”，“完善主要由市场决定价格的机制”等，指向的都是市场的决定性作用。