在金坛区教育局“两学一做”学习教育

工作座谈会上的讲话

同志们：

根据区委统一部署，我们今天召开会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要指示和中央、省、市、区委有关会议精神，对开展“两学一做”学习教育进行动员部署。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署，是今年党建工作的龙头任务。习近平总书记对开展学习教育高度重视，亲自审定学习教育具体方案，多次作出重要指示。中央和省、市、区委先后召开座谈会，对“两学一做”学习教育进行部署。下面，我就贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、区委部署要求，扎实做好“两学一做”学习教育，讲四点意见。

一、领会重大意义，增强抓好学习教育的使命感责任感

党的十八大以来，中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，为什么今年还要接着开展“两学一做”学习教育？其特殊意义和现实针对性在哪里？习近平总书记重要指示和实施方案都作了深刻阐述。开展好这次学习教育，要准确把握三个方面。

第一，这是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出了一系列重大决策部署。从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度等，打出了一整套从严治党的组合拳，党风政风为之一新。但也要清醒认识到，目前的成效还是阶段性的。全面从严治党永远在路上，需要坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育，不是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的简单重复，而是递进的、提升的，要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，这是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设，是党的重要政治优势。党的十八大以来，党的思想政治建设适应新的实践要求，取得了许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。同时要看到，在少数党员干部中依然存在这样那样的问题。如，政治意识淡薄、党的意识和党员意识淡化、担当精神缺乏等等。实践表明，抓党内教育，针对一个时期的突出问题，搞一些集中教育、集中整治，非常必要，也确有成效。但解决日常的党内政治生活中存在的思想问题，则需要绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

第三，这是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。习近平总书记强调“要推动全面从严治党向基层延伸”，充分说明全覆盖、全方位是全面从严治党的应有之义。要在抓好领导干部这个“关键少数”的基础上，进一步加强向基层延伸、向全体党员的拓展延伸。目前，全区教育系统共有2076名党员、基层党组织93个，党员队伍和党组织状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力，直接关系教育各项决策部署举措能否有效落实。特别是现在，正处于“十三五”起步时期，更要发挥好每名党员的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性，更好地服务师生、服务社会、服务教育发展。

二、明确主要任务，落实“基础在学、关键在做”要求

习近平总书记强调，“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。这次学习教育，中央就全体党员和党员领导干部学什么、怎么做，分别作出了安排、明确了要求，各校各单位党组织要切实区分层次、区分对象，增强开展学习教育的针对性和实效性。

一是要学好党章党规，切实明确基本标准、树立行为规范。学习党章党规，对于全体党员来说，就是要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉；对于领导干部来说，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。全体党员应学习掌握的内容，领导干部都要熟知尽知，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

二是要悟透系列讲话，切实加强理论武装、统一思想行动。习近平总书记系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，对党员干部提出了更具时代特点的新要求，是广大党员改造主观世界和客观世界的有力思想武器。对于全体党员，要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，准确把握好“三个基本”，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。对于领导干部，还要用好《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编》等基本教材，坚持读原著、学原文、悟原理，在全面、系统、深入上下功夫。领导干部作为党执政的骨干力量，尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重。

三是要争做合格党员，切实做到学以致用、知行合一。开展学习教育关键是要把所学所思所悟内化于心、外化于行，争当合格党员，积极创先争优。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻落实，引导广大党员自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。

这次学习教育，中央提出新形势下共产党员要做到“四讲四有”。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。这“四讲四有”，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。在学习教育中，每一名党员、每一名干部都要以此来衡量、检视自己，树立共产党员先锋形象。

三、把握方法要求，确保学习教育有序推进、取得实效

根据中央和省、市、区委部署安排，我们制定了学习教育《实施方案》，结合实际提出了具体的工作抓手，各单位和党员干部要逐条逐项抓好落实，要注意把握“五个坚持”。

一是坚持领导带头。根据上级要求，这次学习教育专门明确领导班子成员要完成“六个一”内容，这是对领导干部落实带头要求的一种强调。在学习教育中，党员领导干部一定要走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。要认真落实学习教育各项要求，严格执行双重组织生活等基本制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，引领整个学习教育扎实有效展开。

二是坚持问题导向。开展学习教育是为了解决问题，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。各党组织和党员干部一定要强化问题意识，本着不遮不掩、诚心改进，有则改之、无则加勉的态度，严格对照职能职责和普通党员“五查摆五强化”等要求，深刻查摆剖析、自觉检身正己。同时，要坚持边学边改、即知即改，以解决问题为牵引来开展学习教育，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治群众身边的不正之风。

三是坚持融入经常。这次学习教育不是一次活动，要突出经常性教育的特点，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常，这是学习教育的一个基本定位。坚持融入经常，就要把基层党组织的应有作用充分发挥出来。每一个总支（支）部都要履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任，结合实际对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。要用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。

四是坚持分类指导。这次学习教育涵盖全体党员，要区别党员领导干部和普通党员的不同情况，区分不同领域、不同类型党组织的特点，有针对性地提要求、定措施，明确学习教育的重点内容、组织方式，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障，做到具体化、精准化、差异化。坚持分类指导，给基层党组织留出余地和空间，调动好基层党组织的主动性和创造性，防止把基层的手脚束缚住。

五是坚持学用结合。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育与落实好教育中心工作结合起来，与做好本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。今年是教育“十三五”开局之年，任务比以往任何时候都更为繁重和艰巨，上级和广大群众对我们的工作也提出了新的期盼和更高的要求。能否抓住机遇，在新的历史起点上继续走在前列，关键在于我们能否进一步抓好党的建设。要通过学习教育引导党员干部牢固树立和自觉践行新发展理念，推动每一名党员提振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥先锋模范作用。

四、秉持严实精神，加强组织领导

习近平总书记强调指出，“两学一做”学习教育搞囫囵一气、搞一个模式，那是形式主义；什么也不管、放任自流，那也是形式主义。各单位一定要把学习教育作为当前首要政治任务，牢牢抓在手中，以严实精神和有力举措推进各项工作。

一要层层落实责任。要切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动；注重研究解决党员队伍、党的组织生活、党员教育管理和基层党组织建设中存在的问题，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。要认真履行好书记第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署。各支部要结合实际研究制定实施方案，分层分类细化措施办法，对所属党员进行全覆盖、全过程指导，从严从实抓好学习教育。

二要严格督促检查。加强对学习教育的指导督查，要把督导的重点放到支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广支部创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，作为党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。

三要加强宣传引导。将宣传上级精神与加强本单位实践相结合，推广好的做法，展示好的成果，为学习教育健康有序开展营造良好氛围。要针对党员多样化学习需求，充分利用各类信息化载体，丰富学习资源，扩大教育覆盖面。选树一批党员身边的先进典型，为广大党员提供可触摸、可感知、可学习的鲜活样本。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大，大家一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育活动切实组织好、开展好，为推动金坛教育发展不断迈上新台阶提供坚强保证。

我就讲这些，谢谢大家！